日前，中国加入APEC三十周年工商界主题活动暨2021年APEC工商领导人中国论坛在北京举行，主题为可持续的增长中国信通院院长余晓晖出席主题论坛科技自立并发表演讲
余晓晖表示，未来预计我国数字经济有望保持年均9%的增速，大概到2025年规模超过60万亿，当然这里是数字产业化，产业数字化两个部分，最主要是产业数字化在国家十四五规划纲要中提出十四五的数字经济核心产业，就是数字产业化占GDP的比重大概达到10%，目前的比重是7.8%
过去十年中全球的数字服务的贸易增长是45.7%，远远高于服务贸易和货物贸易它的占比占贸易比重已经超过60%，中国的数字贸易发展很快，中国的服务贸易目前占贸易比重40%多，增速非常快，在数字贸易中，全球前10名8个都是发达国家，只有两个是发展中国家，一个中国一个印度，当然数字贸易涉及很多规则
现在某种程度我国面临数字治理的赤字，因为数字技术发展太快了，所以很多制度的变革，规则的变革是跟不上这样的数字技术进步，所以这里可以看到很多议题，数字鸿沟，数字市场准入，数字贸易的便利化，数字治理，数字税，数字平台治理，人工智能伦理，网络安全，数字治理等等这里有全球性多边机制，双边和区域治理机制，私营部门机制，其中APEC也是比较重要的平台
余晓晖称，如果说数字化转型里，数据驱动是最基本要素，那么建立一个良好的数据规则，是数字发展的关键基础过去15年中，全球数据的跨境流量增长100倍，当然这里数据流动带动了全球GDP的增长以及数字化的发展，但是恰恰是在数据规则上，其实全球对数字规则的重视和它如何去处理这些问题，这是目前巨大的挑战
他还表示，平台是全球数字经济发展的重要载体，如果从全球治理角度来讲，从贸易规则制定权，跨国资源配置权和全球利益分配来看，数字平台的作用是非常重要的平台作为数字经济时代非常有影响力和权力的一个载体，在全球数字治理中占有非常突出的位置
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