“正视差距、把握机遇，顺势而为、扬长补短，变短板为潜力板。”
“我们要以人一之、我十之的努力，用足政策，跟上全省发展步伐。”
“发展实体经济，推动共同富裕，需要全市上下团结一致、合力攻坚。”
……
如何推动梅州苏区加快振兴共同富裕？中国共产党梅州市第八次代表大会提出了一整套全新的战略、目标和实施路径，归纳为一句话:狠抓发展第一要务，全面激发内生动力。
简短的十六字，铿锵有力，是梅州结合当地实际、经过深入调研形成符合高质量发展的任务书、路线图，激活梅州苏区振兴一池春水。
细细品读，狠抓发展第一要务的重要性被摆在首位，梅州剑指工业和实体经济。
兴产业强实体，产业强则人才聚，实体强则经济强，梅州深明此理，亦久久为功持续发力。
当下，在梅州大地，一场立足于有、聚焦于新、发力于内的实体经济高质量发展探索，向着早见成效、大见成效目标逐步前行。
立足于有抓好“五大机遇”增强发展支撑能力
听到梅州综合保税区预验收通过的消息，园区企业博捷酒业有限公司总经理黄壘感到振奋不已。来自汕头的他，看好梅州综合保税区的平台发展前景，毅然选择再次投资梅州。“非常期待梅州综合保税区早日封关运作，接下来我们只需要放心大胆干了！”
梅州综合保税区是广东首个内陆型综合保税区、梅州苏区首个国家级平台梅州综合保税区，这片规划面积2.53平方公里的土地，将成为梅州经济发展主战场之一，承载着苏区梅州振兴的发展潜力和希望。
实体经济是经济巨轮乘风破浪的“压舱石”“稳定器”，更是高质量发展的主力军。
回望过去五年，梅州实体经济发展“走出”上扬曲线:规上工业企业突破500家，比2016年末增加66家；上市公司从8家增至10家，新三板挂牌企业从7家增至20家，数量均居粤东粤西粤北第二；先进制造业、高技术制造业增加值占规上工业增加值比重分别达到23.5%和16.6%……
一个个生动的数据背后，得益于一个个高质量发展平台的稳步建设。
在广州对口帮扶下，全市10个省级园区聚焦产业园土地、交通、供水、供电等基础生产要素，着力打好转型升级系列组合拳，招商引资，实现工业提质增效发展。
广梅产业园内，梅州圣戈班汽车玻璃系统有限公司的生产车间忙碌一片。“从今年3月正式投产以来，销售额已经翻了三番。”梅州圣戈班汽车玻璃系统有限公司总经理刘杨介绍，集团总部目前正在讨论和策划二期的投资项目，预计到2023年底可以实现投产。
从广药集团等国企竞相落子，到广汽集团和法国圣戈班集团两大世界500强企业携手进驻，如今的广梅园对企业的吸引力越来越大。
今年1—10月，全市10个省级工业园区实现工业增加值92.35亿元，同比增长21.3%，增速同比提高22.3个百分点，两年平均增长9.6%，拉动规上工业增加值增长7.8个百分点。其中，广梅园区增长35.3%、平远园区增长28.8%、兴宁园区增长25.3%。
值得关注的是，在过去一年，梅州迎来了高质量发展平台建设的高光时刻。梅州综保区、国际无水港、跨境电商综试区落地建设，积蓄发展新动能，再增发展新势能。
立足于有，还应思考优从何来。尽管前期的发展打下良好基础，但迈向新征程，建设现代化，梅州面临的挑战较大，压力较大，任务艰巨。“狠抓”一词的背后，折射出的是发展的薄弱、发展的急迫。
地区生产总值达到1800亿元以上，一般公共预算收入达到118亿元以上，全体居民人均可支配收入增速高于经济增速……这是梅州结合实际，给今后五年定的奋斗目标。实现这些目标，要狠抓实体经济，不断壮大实体经济。
“不因目标长远而无所作为，也不因过程漫长而回避责任，努力在共同富裕上取得明显跨越”是中国共产党梅州市第八次代表大会上的“金句”之一。梅州底气何在？在于新时代、新机遇。
中国共产党梅州市第八次代表大会上，一份简练有力的报告概括出“五大机遇”，即把握新征程推进共同富裕带来的机遇、把握“双区”“两个合作区”建设带来的机遇、把握新时代中央和省支持老区振兴发展带来的机遇、把握“一核一带一区”带来的机遇、把握碳达峰碳中和带来的机遇。
“机遇大于挑战。只要我们准确识变、科学应变、主动求变，调动一切积极因素，撸起袖子加油干，就能把握机遇，开创新局。”会上，梅州市委书记马正勇发出的号召，正是梅州在历史与现实相结合的维度上，释放“不待扬鞭自奋蹄”的发展信号。
聚焦于新发力“五大产业”加快培育新兴产业
“今年前三季度公司产值同比增长24%，逆势增长，一度出现产能跟不上订单的生产情况。”走进丰顺县培英电声有限公司的产品展示厅，公司行政经理徐陶介绍着经过技术改造后的生产情况。
围绕烟草、电力、建材、电子信息、机电制造五大支柱产业，近年来，梅州工业经济呈现稳中有进的发展态势，工业企业数量不断增加、技改项目有序推进。
激发出发展新活力的同时，梅州产业亦暴露出发展的瓶颈。
一组数据足以说明:“十三五”期末，全市产业结构一产比重偏大，占20.3%；二产比重偏小，从“十二五”期末的36.8%下降到30.4%，且多为资源型、配套型产业，烟草、电力、建材占六成以上，缺乏先进制造业。
同时，科技创新能力较弱也严重阻碍着梅州经济的发展，全市尚无百亿级企业、千亿级产业，产值最大的电子信息产业仅140多亿元，全市高新技术企业仅占全省的0.45%，研发经费投入占GDP的比重仅0.37%。
工业强市，绝对不能是单一产业的发展，需要传统产业与新兴产业共同发力、相得益彰，为高质量发展续航。
对此，党代会报告指出，未来五年，梅州将坚持工业强市，加快发展制造业。按照绿色低碳发展的思路，做大做强烟草、电力、建材、电子信息、机电制造五大支柱产业，实现工业增加值大幅增长。
“这极大地增强了我们做大做强铜箔产业的信心。”在听完党代会报告后，广东超华科技有限公司铜箔事业群总经理孟基中信心十足。去年下半年，超华科技年产8000吨高精度电子铜箔工程开机试产并陆续转入量产。
作为广东省印制电路板制造业的重要基地，梅州电子电路制造业近年来发展蓬勃，呈现出产业链逐渐完善的态势。近日，广东省制造强省领导小组办公室公示首批19个特色产业园，广东梅州经济开发区凭借电子电路制造业入选。
下游产品不断迭代升级，倒逼产业链上游产品向高端化迈进，广东梅州经济开发区内的企业纷纷走上转型升级道路。
在志浩电子科技有限公司董事长蔡志浩看来，集中推进工业技改和建设智慧工厂是转型非常关键的一步棋，“智能化制造是大势所趋，人工成本日益上升凸显效率的作用。”
目前，梅州基本形成了“铜材—电子电路铜箔—覆铜板—印制电路板—终端产品”“铜材—锂电铜箔—锂电池”两个方向的产业链，为梅州发挥资源优势，实现上下游产业协同，优化产业布局，调整产业结构形成了重要支撑。
2020年，梅州铜箔和高端电路板产业实现总产值97.8亿元，铜箔年产能4.9万吨，覆铜板产能1680万张，印制电路板1689.19万平方米，全市铜箔产能达到5.8万吨。今年1—9月，铜箔和高端印制电路板企业实现总产值102.51亿元，同比增长48.15%。
传统产业发力，新兴产业布局。梅州提出，未来五年要推进稀土精深加工，打造稀土应用产品特色产业园，顺应碳达峰碳中和要求，加快培育互联网、生物制药、绿色食品、新能源等新兴产业。
发力于内围绕“N个方面”布局建设基础设施
博敏电子股份有限公司的生产车间内，机器轰鸣作响。在车间一旁的屏幕上，线路板生产全过程的追溯、现场操作、设备状态等信息一目了然。
“实施PCB智能制造5G+工业互联网应用标杆项目后，公司在智能制造、企业管理、数字决策等方面都取得较好效果。”该公司负责人介绍，以往查看产品生产合格率要依靠人工填写的报表，现在只需要一台平板电脑便能知晓，人力时效同比增加20%。
看似不起眼的20%，却让博敏电子实现从生产到管理的全面提升。这得益于5G+工业互联网的实施。
在2020梅州市工业互联网推进会暨梅州城区5G智慧杆政策发布会上，梅州市工业互联网标识解析二级节点与国家顶级节点实现成功对接，为实体经济发展注入新动力。
推动5G、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，推动现有基础设施的数字化改造，是实体经济转型升级的硬件保障。
今年以来，梅州先后制订出台《2021年梅州市工业互联网三大行动实施方案》《2021年梅州市扶持工业互联网发展项目入库储备申报指南》等政策措施，从政策上、举措上、行动上全力支持制造业企业实施数字化转型。
发力于内，需要不断剖析自身存在的问题，解决问题。换言之，就是经济发展难点、堵点在哪里，就要往哪里发力。
解决实体经济发展用地，梅州印发《关于自然资源支持实体经济发展保障产业用地的若干政策措施》。
《措施》指出，土地资源优先支持实体经济特别是工业发展，市、县两级原则上每年安排不低于50%的市级新增建设用地计划指标用于产业项目，经营性用地保证不低于60%作为实体经济发展用地，坚持按“集中连片、节约集约”原则推进实体经济发展。
服务实体经济发展全流程，梅州坚持“用户思维”，优化营商环境，打造懂企业、懂市场的阳光政府。
问题导向，靶向发力。推进政策“瘦身”，深化“放管服”改革，加快“数字政府”建设，进一步简化审批流程，缩短办事时限，提高工作效率，系统梳理整合产业政策，集中资源支持“打粮食”项目，让政策更精准、更有效。
围绕经济发展主战场，梅州在未来五年将着重布局建设基础设施，提出要在交通、城乡水利基础设施、新基建、智慧城市等方面发力，同时建好人才队伍。
新兴产业是引领经济发展的重要驱动力，新兴产业的发展离不开人才和创新。
今年年初，梅州市发布《梅州市2021年引进博士等急需紧缺人才公告》，拿出473个以上岗位引进博士人才，同时配套出台加快引进博士人才“黄金八条”，在经济待遇、住房保障、子女入学等8方面进行规划，为经济发展提供人才支撑。
推动要素市场改革，提升劳动力、资本、技术等要素的配置效率，未来五年，梅州将不断优化土地、资金、人才等要素配置，狠抓招商引资，扶强现有企业，优先支持税收大、就业多、成长性好的项目，大力发展以先进制造业为主体的实体经济。
对话
暨南大学经济学院教授、博士生导师，
特区港澳经济研究所副所长谢宝剑:
加强协同联动
向经济建设中心聚焦发力
围绕狠抓发展第一要务，中国共产党梅州市第八次代表大会提出把握“五大机遇”，布局“六大工作”，为接下来如何走好“坚持工业强市壮大实体经济”之路指明方向。
南方日报就此专访了暨南大学经济学院教授、博士生导师，特区港澳经济研究所副所长谢宝剑，以专家角度解读报告，为梅州壮大实体经济，推动苏区全面振兴发展建言献策。
南方日报:您如何评价过去五年梅州的经济发展成绩，尤其是在实体经济这一块，具有哪些特点？
谢宝剑:过去五年，梅州经济实现了由量到质的提升阶段，实现了高效优质的发展。尤其在实体经济方面呈现出三个特点:一是园区经济为主导，特别是在中央苏区政策和产业园对口帮扶政策的支持下，园区经济实现了快速发展；二是从产业链上来看，梅州实体经济的产业链不断延伸，集聚能力不断增强；三是梅州的先进制造业，与梅州本地的资源和要素紧密结合，如铜箔产业、电声产业呈现出良好的发展势头。
南方日报:梅州提出要调动一切积极因素推动梅州苏区加快振兴共同富裕，您认为梅州在高质量发展中有哪些机遇？应该如何把握机遇？
谢宝剑:梅州高质量发展的机遇，主要集中在四个方面:一是中央政策的支持，中央高度重视苏区振兴发展，高度重视革命老区和苏区的建设，作为广东唯一全域属原中央苏区的地级市，梅州必须把这一系列政策机遇用足用好；二是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。打通国内大循环，地处粤闽赣三省交界的梅州，应着力推动省际之间的合作，加快省际廊道的建设发展，实现跨省资源要素流动和配置；三是梅州作为北部生态区，具有良好的发展资源，用好省对北部生态区的政策支持，梅州在发展中要着力推动生态产业化、产业生态化，发展绿色能源等产业，实现产业关联；四是进一步抢抓开放的机遇，围绕“一核一带”“双区”“两个合作区”，加强发挥梅州侨乡优势，加强协同联动和互动，寻找发展新机遇。
南方日报:坚持工业强市，加快发展制造业，梅州应该在哪些方面扬长避短、扬长克短、扬长补短，向经济建设这个中心聚焦发力？
谢宝剑:坚持工业强市，加快发展制造业，梅州必须在原有工业产业基础上，引优并举，引培并举。一是要培育梅州的工业体系，充分发挥原有工业产业的优势，通过补链强链，延伸梅州的工业产业链；二是要加强梅州产业人才的培养，为产业发展提供强有力的人才的支撑；三是实现产业经济的数字化升级，要充分把握、抓住新一代信息技术革命的契机，推动产业的数字化转型和发展；四是要充分发挥工业园区的发展优势，提升工业经济的集聚优势，在不同的园区按照经济功能区实现跨区域的协同和整合，在整个梅州实现跨园区、跨行政区的产业布局，实现协同联动和布局，发挥整体效应。
此外，梅州还应加强对外开放，加强对外经济联系，积极参与“双区”和“两个合作区”建设，用好“双区”和“两个合作区”高水平开放的技术和创新优势，把梅州变成这些技术的应用场景，尤其是数字经济、互联网，加强与港澳地区的联动和互动，实现人缘、地缘、乡缘的优势，再形成经济的发展优势，推动制造业转型升级、提质升级。
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